12月初的科右中旗寒风刺骨,迁入园区的养殖户在

赵丹胡日查 走进内蒙古兴安盟科右中旗东达百利舸城乡统筹产业园区,迁入园区的养殖户在一栋栋兔舍里忙碌着,这一笼笼的小獭兔,让转移入园的贫困养殖户踏踏实实地脱了贫。 邓初一是杜尔基...

新华社呼和浩特12月3日电兴安盟科尔沁右翼中旗属于大兴安岭南麓集中连片特困片区,也是我国脱贫攻坚主战场之一。记者采访发现,科右中旗脱贫攻坚效果明显,找准了“穷根”帮到了点上,农牧民脱贫的内生动力被激发,过去贫穷的小县城正在发生翻天覆地的变化。

走进内蒙古兴安盟科右中旗东达百利舸城乡统筹产业园区,迁入园区的养殖户在一栋栋兔舍里忙碌着,这一笼笼的小獭兔,让转移入园的贫困养殖户踏踏实实地脱了贫。

科右中旗总人口25万多人,其中蒙古族人口占86%。由于历史和自然环境等多种因素制约,这里基础建设严重不足,加之自然灾害频发,农牧业生产发展举步维艰,有不少农牧民处在“丰年温饱、灾年返贫”“几年脱贫、一年致贫”的状态。

邓初一是杜尔基镇杜尔基嘎查的农民,人均8亩地让他家的日子一直过得紧紧巴巴。3年前,他抱着电饭锅和行李卷来到园区,园区无偿提供了兔舍、生活间和库房,靠着园区赊销给他的220只种兔和饲料,外加订单保底回收的政策保障,邓初一每年收入都能达到6万元,现在存栏1200只兔子。如今,在园区里和邓初一一样靠养殖獭兔脱贫的示范户已经有36户。

西日嘎嘎查的通拉嘎曾多少年来想不到办法改变自己和家人的命运。但过去两三年中,包括西日嘎嘎查在内的科右中旗所有嘎查村都实现了街巷硬化——要么是柏油路,要么是水泥路。虽然眼见的还是乡间小路,但通拉嘎和其他村民却感觉到“日子过得很不一样了”。

东达百利舸城乡统筹产业园区于2013年启动实施,项目一期计划总投资13.5亿元,规划面积12.78平方公里。目前,已累计完成投资6.46亿元。3年前,科右中旗以生态环境脆弱、贫困程度较深的好腰苏木、巴彦茫哈苏木、巴彦淖尔苏木和代钦塔拉苏木为重点,整合易地扶贫搬迁、连片开发、整村推进等扶贫开发项目,综合施策,转移贫困人口入住园区从事獭兔养殖。园区主任吴瑞军2013年来任职时,园区还是一片荒地,现在已经建成790栋兔舍。曾靠天吃饭的养殖户,现在每年都能有6万元~8万元的收入。科右中旗贫困面广,贫困程度深,獭兔产业让贫困户看到了脱贫的希望。前些天,园区副主任张晓梅逐村逐户走访完了报名养殖獭兔的贫困户,经过近1个月的走访入户,已完成全旗10个苏木镇,30个嘎查、共计156户的入户调查工作。通过全面掌握实际情况,确保养殖户入住工作顺利实施。

路变了,住房也改善了。在科右中旗的苏木乡镇间,一排排蓝顶白墙的房屋整齐地排列在道路两旁。12月初的科右中旗寒风刺骨,巴彦呼舒镇察尔森化嘎查康山虎的家里,却热得人赶紧脱掉外套。就在去年,他家这栋裂缝的房子还能吹进来呼呼的冷风,挡几层棉被都无济于事。

园区养殖户李宝亮每天都去生活区转转,望着明年就可以搬进去的楼房,心里不免发出感慨:“如果靠种地在旗里买楼房,那得种多少年呀?”他去年8月入住园区,如今,每个月靠卖兔子收入5000元,现在存栏2000只獭兔。经过3年的建设,园区正在形成养殖区、生活区和加工区“一园三区”的格局。截至目前,加工区的冷库、屠宰场、饲料厂基础已经打完,计划明年5月投产。小小的獭兔将拉动起皮草、食品、保健品、药材、饲料、肥料等6条产业链。

去年,察尔森化嘎查的183户危房全被政府改造成了“暖房”。住进新房后的康山虎在政府帮助下,开始种植木耳。今年他和老伴一共领取了3000个免费木耳菌棒,挣了15000多块钱。“我已经掌握了种植技术,明年计划拿出一部分钱,扩大木耳种植规模。这样就能钱生钱了。”说起未来的生活,康山虎劲头十足。

目前,科右中旗贫困户的危房改造基本结束,剩下70户人家正在分批进行易地扶贫搬迁。除危房改造之外,每个嘎查村里还建起了卫生室、文化广场、便民连锁超市。农牧民晚上发烧有了输液的地方,跳广场舞也有了固定场所,连超市都能缴纳手机费、收发快递了。

近年来,中央和地方多个部门通过重点帮扶,实施“一村一策一部门、一户一法一个人”的精准帮扶举措,有组织、有计划地引导和帮助科右中旗开展扶贫工作,地区脱贫攻坚成效显着,贫困人口由2011年的69000人减少至2016年初的17021人。

这些年,科右中旗一改过去均匀“派送”扶贫老套路,从“漫灌”转向“滴灌”,“靶向精准”重点施策,扶贫工作更加注重效果。2003年至今,中宣部、内蒙古党委宣传部等多家帮扶单位分别对科右中旗实施定点帮扶。帮扶单位前期进行了摸底调研,并提供决策参考,促进科右中旗旗委、政府确定了发展现代畜牧业、打造建设畜牧业大旗的总体发展思路。帮扶单位立足自身优势,帮助科右中旗协调解决制约地方发展的交通、生态、项目、贷款等瓶颈问题。在项目落地上,有关领导出面对接,使一批龙头企业落户贫困地区,并通过合作社等方式与贫困农牧民建立起利益联结机制。

12月初的科右中旗寒风刺骨,迁入园区的养殖户在一栋栋兔舍里忙碌着。此外,旗委政府还通过金融扶贫、劳动力转移培训、产业扶贫三大精准举措,激活了贫困人口脱贫的内生动力。从2013年起,当地开展了“金融扶贫富民工程”,重点向90个贫困嘎查倾斜。自治区连续5年为科右中旗年均注入担保补偿金1000万元,合作银行按照担保补偿金总额的10倍左右放大贷款额度。截至目前,全旗投放金融扶贫贷款4.32亿元,覆盖11519个贫困户。这个方式改变了过去“发羊给钱”的老方法,鼓励农牧民发展合作社,利用贷款自由灵活地搞生产。

科右中旗还通过“授之以渔”的方式向贫困人口培训计算机、安保、机电等技术,2004年至今成功向周边地区转移就业5621人。在易地扶贫搬迁方面,也更注重与产业、项目相结合,着力培育搬迁户后续发展能力。在东达百舸城乡统筹产业园区里,几十排白墙蓝顶兔舍格外显眼,贫困户罗舍德随迁搬进了一套70平方米的房子,并在兔舍区养起了獭兔。

文化产业使扶贫工作锦上添花。科右中旗充分发挥蒙古族人口比例高的优势,扶持文化产业,改扩建嘎查文化活动室、兴建文化服务中心、编排蒙古剧、发展马产业,在促进贫困人口增收的同时,更守护了农牧民的“精神家园”。据莱德马业集团副总裁于清波介绍,企业每年吸纳40多位贫困农牧民从事养马、马匹繁殖、饲草种植等工作。

如今科右中旗正着力构建“政府主导、部门联动、社会参与、多元投入、统筹发展”的大扶贫格局,按着“一村一策,一户一法”的原则,把脱贫攻坚工作推向深入。对于能否如期脱贫,旗委书记白云海充满信心。“只要老百姓能过上好日子,政府的日子过得再紧也心甘情愿。”他说。

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